Приказ об отстранении
от работы в связи с отказом от вакцинации
Общество с ограниченной ответственностью
«Компания»
ИНН
7710222222, КПП 771001001 127015,
г. Москва, ул. Мясницкая, д. 10, офис 70
ОГРН
1234567890123 Тел.:
(495) 925-00-00
Эл.
почта: info@company.ru
Приказ № 345
Об отстранении от работы
г. Москва 15 июля
2021 года
На основании части 1
статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в связи
с отказом работника от обязательной вакцинации против новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отстранить от работы без
сохранения заработной платы с 16 июля 2021 года продавца-консультанта
О.П. Самохвалову сроком на 1 месяц.
2. На период отстранения
от работы О.П. Самохваловой ее обязанности возложить на старшего
менеджера по продажам С.М. Смирнову с доплатой в соответствии
с положением об оплате труда.
3. Допустить О.П. Самохвалову
к работе до истечения срока, указанного в пункте 1
настоящего приказа, со дня, следующего за днем предъявления
документа, подтверждающего введение первого компонента прививки против новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) или однокомпонентной вакцины.
Генеральный
директор ООО «Компания»
Иванов И.И. Иванов
С приказом
ознакомлены:
<…>
Из-за резкого роста заболеваемости ковидом регионы вводят новые ограничения и требования к работодателям. Не все из них понятно, как применять. Роструд оперативно дает разъяснения, но в спешке чиновники много о чем умалчивают.
Будьте готовы срочно перестроить свою работу
Есть риск, что регионы пойдут на крайние меры, чтобы разорвать «контактные
цепочки». Бурятия уже ввела полный локдаун с 27 июня по 11 июля, запретив вести бизнес всем предприятиям,
кроме жизненно необходимых. А столичных работодателей еще в начале лета застало врасплох решение мэра Москвы объявить нерабочими дни с 15 по 19 июня включительно (указ
от 12.06.2021 № 29-УМ). Проблема — в формулировках, которые используют чиновники.
Например, московские власти ввели режим «аналогичный режиму работы в выходной день (воскресенье), который действовал в таких организациях, у индивидуальных предпринимателей до 12 июня 2021 г.». Здесь все смешалось: и путинские нерабочие дни, которые действовали в прошлом году, и выходные. Непонятен статус таких дней «отдыха», как их оплачивать, поскольку правила кардинально отличаются. Ситуацию не смог прояснить и Роструд.
|
|
Роструд. «Пунктом 11 Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ установлено, что с 15 июня 2021 г. по 19 июня 2021 г. включительно в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих деятельность на территории города Москвы, устанавливается режим
работы… За разъяснениями
о порядке
применения этой нормы Вам необходимо обратиться в орган государственной власти города
Москвы». |
Что делать. В столичной администрации нам заявили, что вопрос об оплате труда не входит в их компетенцию. Поэтому рекомендуем исходить из того, что полномочия региональных властей
ограниченны. Они вправе принимать антикоронавирусные меры, но, если закрывают
конкретные предприятия, за сотрудниками этих организаций нужно сохранить зарплату. Об этом
прямо сказано в Указе Президента
от 11.05.2020 № 316.
Проще говоря, норму рабочего времени не меняйте. Сотрудникам, которые в период нерабочих дней продолжают трудиться,
начисляйте зарплату как обычно. Неважно, работают они из дома или в офисе. Ни о какой двойной оплате речи не идет, даже если региональные чиновники назвали эти дни выходными. Ничего не меняется и для тех, кто находится в отпуске, взял отгулы и т. п.
Подготовьте приказ об изменениях в работе, если вас коснулись ограничения. Определитесь, вправе ли ваша организация продолжать работу и на каких условиях. Цель таких решений — снизить число контактов, чтобы пресечь
распространение коронавирусной инфекции. Перевод сотрудников на удаленку этому не противоречит. Нерабочие дни объявите
только для тех специалистов, которые не могут выполнять свои обязанности дистанционно и без них компания может обойтись.
Новые отчеты для работодателей
В регионах вводят обязательную вакцинацию работников в сфере торговли, общепита и ряда других услуг. Требования отличаются — например, в столице, Подмосковье, Кемеровской области, Краснодарском крае нужно вакцинировать минимум 60 процентов сотрудников, а в Санкт-Петербурге — 65 процентов. Но как считать эти лимиты, нигде не сказано, и нужно ли учитывать тех, кто работает, например, на удаленке или в другом регионе. Хотя Роструд считает, что по крайней мере в столичных требованиях никакой неопределенности нет.
Роструд. «Необходимость перевода на дистанционный режим труда в решениях руководителей регионов носит
рекомендательный характер. При этом требование о вакцинации не менее 60 процентов работников от общей численности не делает исключений в отношении работников, находящихся на дистанционном режиме труда». |
Работодатели должны отчитываться о том, как они выполняют новые требования.
Формы отчетов практически во всех субъектах одинаковые. Они состоят из двух частей . В первой нужно привести реквизиты компании, общую
численность работников и сколько из них
привились. Во второй — личные данные сотрудников, которые
вакцинировались.
Что делать. Вне зависимости от того, появились ли в вашем регионе новые требования, рекомендуем организовать сбор информации о вакцинации своих работников. Это пригодится не только для того, чтобы при необходимости быстро составить отчеты, но и для общего понимания ситуации — сколько сотрудников у вас рискуют заболеть и не встанет ли в итоге бизнес.
Учтите неопределенность с количеством работников для отчетов.
Безопаснее считать долю привитых сотрудников от общего числа штатников, которые трудятся в регионе, где ввели обязательную
вакцинацию. В лимит
включайте именно вакцинированных, в том числе подрядчиков и самозанятых. Те, кто переболел и с антителами,
не учитывайте.
|
Пример В столичной компании работают 100 человек, из них в других регионах — 20. Значит, общая численность сотрудников в Москве — 80 человек. Вакцинировать нужно 48 человек (80
чел. x 60%). |
Вы можете организовать вакцинацию прямо в офисе. Неважно, обязательна она для ваших
сотрудников или нет, с точки
зрения налогообложения прибыли затраты экономически обоснованны.
Издайте приказ о вакцинации, если она обязательна для вашей
организации. Причем в нем
пропишите сроки, когда работник должен сделать прививку, и последствия для случая, если он этого не сделает.
Как поступить с отказниками
Что неясно: кого и когда нужно отстранить от работы
В июле начнутся сплошные проверки, как работодатели выполняют
«коронавирусные» требования. Контролерам не составит труда вычислить нарушителей — сведения из отчетов сопоставят с данными о вакцинированных лицах, которые содержатся в ЕМИАС и специальном реестре Минздрава. Если у вас недобор вакцинированных, информацию о нарушении тут же передадут в Роспотребнадзор . Самый эффективный способ простимулировать
отказников сделать прививку — оставить их без
зарплаты. Роструд подтвердил, что это законно, если у человека нет противопоказаний к вакцинации.
|
Опасно Миллионные штрафы или приостановка деятельности Оперштаб по борьбе с коронавирусом предупредил московских
работодателей, что за невыполнение требований Главного санитарного врача г. Москвы по вакцинации предусмотрены штрафы и приостановка деятельности по решению суда (ст.
6.3 КоАП). ИП могут оштрафовать на 50–150 тыс. руб., организацию на 200–500 тыс. руб. Если будет причинен вред здоровью или повторное нарушение,
должностное лицо оштрафуют на сумму от 300 тыс.
до 500 тыс. руб., компанию или ИП — на сумму от 500 тыс.
до 1 млн руб. Могут также приостановить работу на срок до 90 суток. В Управление Роспотребнадзора по г. Москве нам сообщили, что с учетом неблагоприятной эпидемической
ситуации по COVID-19
будут настаивать именно на «заморозке» бизнеса. Скорее всего, этому примеру последуют проверяющие и в других регионах |
|
|
Роструд. «При угрозе возникновения и распространения инфекционных
заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и в случае вынесения постановления Главного
государственного санитарного врача субъекта РФ о проведении профилактических прививок отдельным
группам граждан работники могут отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического
неблагополучия». |
Что делать. Заблаговременно предупредите сотрудников, что вы должны отстранить от работы тех, кто обязан сделать прививку,
но не поставил ее. Обозначьте четкие сроки.
Например, в Москве
первый компонент нужно ввести до 15 июля. Уже с 16-го
числа вы не вправе допустить человека к работе вплоть до момента, пока он не вакцинируется или чиновники отменят ограничения.
Отказ оформляйте актом, а отстранение от работы — приказом .
Требование не распространяется на тех, у кого есть противопоказания. Например, прививки нельзя делать беременным или
при обострении хронического заболевания. Запросите у них подтверждающие документы. Для отчетов они не нужны, но понадобятся вам, чтобы обосновать, почему одних
отказников вы оставили
без зарплаты, а других
нет.
Не исключаем, что споры все равно возникнут. Прививка против коронавирусной
инфекции внесена в Календарь
профилактических прививок по эпидпоказаниям. Необходимость вакцинации от COVID-19 определяет санитарный врач региона. При этом
отказ от вакцинации — если санврачом принято решение о ее проведении — чреват отстранением от работы лишь тех сотрудников, чья работа
связана с высоким риском
заболевания инфекционными болезнями и в этом качестве поименована в специальном перечне. Его можно найти в постановлении
Правительства от 15.07.1999 № 825. В этом списке нет
большинства видов деятельности, которые региональные санврачи включают
в свои постановления об обязательной вакцинации, — в нем
поименованы только медики и педагоги. Значит, отстранение от работы
других специалистов незаконно. Сейчас этот момент чиновники игнорируют
(см. письмо Роспотребнадзора от 02.03.2021
№ 09-3748-2021-40). Но что на это скажут судьи, пока
неизвестно.
Зато с 2022 года работодатель обязан отстранить от работы сотрудника,
который не применяет выданные ему СИЗ, использование которых обязательно при
вредных и/или опасных работах, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях. Путин подписал закон (Федеральный закон от 02.07.2021 №
311-ФЗ).
Осторожно с премиями
за вакцинацию
Все работодатели обязаны
усилить работу по информированию персонала о профилактике новой
инфекции и о необходимости привиться. Многие компании решили премиями
простимулировать своих сотрудников вакцинироваться. Роструд уже заявил, что
в этом нет ничего криминального. То есть такие действия не будут
рассматривать как понуждение сделать прививку, которая необязательна.
|
|
Роструд. «Работодатель
вправе предусмотреть либо распространить уже существующие преференции,
предусмотренные Правилами внутреннего трудового распорядка для лиц, например,
отказавшихся от курения, принимающих участие в организованных
работодателем спортивных мероприятиях и т. д., на работников, которые
добровольно прошли вакцинацию от COVID-19. Принуждением такой способ
мотивации не является». |
Что делать. Продумайте,
как простимулировать работников вакцинироваться, чтобы не попасть
на штраф от трудовой инспекции. Безопаснее выписать бонус и тем,
кто ранее уже сделал прививку. Иначе есть риск, что проверяющие сочтут это
дискриминацией и выпишут штраф до 100 тыс. руб. (ст. 3.62 НК).
Проблема возникнет
и с налогами. Самый безопасный вариант — не включать премию
в расходы, поскольку такие выплаты не связаны с какими-либо
производственными достижениями работников. Если компания готова спорить
с налоговиками, есть аргументы, чтобы защитить затраты.
По сути, премия
за вакцинацию от COVID-19 является стимулирующей надбавкой. Ведь она
мотивирует сотрудников сделать прививку и благодаря этому работать
и добиваться высоких показателей в труде, а не болеть.
Кодекс разрешает учитывать такие надбавки (п. 2
ст. 255 НК и письмо Минфина
от 20.02.2021 № 03-03-06/1/12061). Но чтобы
у проверяющих не возникло лишних вопросов, в приказе избегайте
слова «премия».
А вот на НДФЛ
и взносах выгадать сложно. Любые стимулирующие надбавки и премии
работникам включаются в базу по НДФЛ (п. 1
ст. 210 НК). В перечне не облагаемых взносами выплат они
также не упомянуты (ст. 422 НК).
Поэтому на такие надбавки нужно начислить взносы, в том числе
на травматизм (подп. 1 п. 1 ст. 420
НК и п. 1 ст. 20.1 Федерального
закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Комментариев нет:
Отправить комментарий