Иностранные работники: трудоустройство

Разрешение на привлечение иностранных работников

Чтобы иметь возможность нанимать визовых иностранцев, временно пребывающих, работодатель обязан получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников пункт 4 статьи 13 федерального закона от 25.07 2002 года за № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, далее закон 115 - ФЗ. 

Разрешение не требуется при трудоустройстве иностранных работников, которые:

• прибыли в РФ в порядке не требующем получения визы;
•  являются высококвалифицированными специализированный или членами семьи высококвалифицированных специалистов ВКС;
• являются гражданами стран участников ЕАЭС;
•  обучается в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации.

 Для получения разрешения работодатель должен направить 

ГУВМ МВД России (территориальное управление по вопросам миграции - мвд. РФ/ mvd/structure1/ заявление по форме утвержденной приказом МВД России от 19.06 2017 за № 392.

Подробный порядок заявления и выдачи разрешений для визовых иностранцев установлен приказом МВД 01.11. 2017 закон за № 827.

 Должностное лицо, принявшее заявление к рассмотрению, вносятся сведения о приеме документов в информационную систему МВД России. Заявителю выдается справка, подтверждающий прием заявления к рассмотрению.

обзор должностное лицо, принявшее заявление к рассмотрению вносит сведения приеме документов в информационную систему МВД России. Заявителю выдается справка,  подтверждающая приём заявления к рассмотрению.

Само решения о выдаче работодателю разрешения на привлечение иностранных работников имеющих в течении тридцати календарных дней со дня поступления документов. Разрешение на привлечение иностранных работников подают сроком на один год.

За выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников уплачивается государственная пошлина в размере 10000 руб. За каждого привлекаемого иностранного работника пункт 23 пункт 1 статья 333.28 НК.

 Приглашение на въезд иностранных работников РФ

В целях трудоустройства "визовых" иностранцев включая BKС  работодателю необходимо получить ГУВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников для осуществления трудовой деятельности. Данное приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.

Порядок выдачи приглашений и форма ходатайства о выдаче таких приглашений утверждены приказом МВД России от 24.09 2017 года № 735. К ходатайству необходимо приложить комплект следующих документов:

•  документ, удостоверяющих личность приглашающей стороны;
• копиию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
•  гарантийное письмо о принятии или приглашающей стороной обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

 Срок представления приглашение не более 20 рабочих дней с даты регистрации ходатайства с приложением необходимых документов. Если приглашение выдаётся высококвалифицированному специалисту срок его оформление не должен превышать 14 дней. 

Госпошлина за выдачу приглашения уплачивается в размере 800 руб. за каждого приглашенного пункт 17.1 статьи 333.28 НК. Если ходатайство подается через портал госуслуг  пошлина взимается с учетом коэффициента 0.7 от установленной размере 560 руб.за каждого приглашенного.

 

 Разрешение на работу

 Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения работодатель может направить в ГУВД МВД документы, необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника. 

 для этого необходимо будет написать заявление и приложить нему следующие документы утвержденные приказом МВД России от 01. 11. 2017 года за № 827:

•  копию документа удостоверяющего личность иностранного гражданина;
• документы, подтверждающие отсутствие иностранного у работника заболевания наркоманией и представляющие опасность для окружающих инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии иностранцу заболевание, вызываемая вирусом иммунодефицита человека ВИЧ инфекцией;
•  личную цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 на 40 мм.

За выдачу разрешения на работу иностранным гражданам уплачивается государственная пошлина в размере 3500 руб. в отношении каждого работника пункт 24 пункта 1 статьи 333.28 Налогового Кодекса.

Разрешение на работу для каждого иностранного работника выдается работодатель одновременно с приглашением в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности. Полученная приглашаем направляются иностранным работникам для получения ими виз.

Оформление трудовых отношений с иностранцами

После того как иностранные работники въехали на территорию РФ, можно приступить к оформлению договорных отношений с ними.  С иностранцев будут затребованы следующие документы статья 65 статья 327.3 ТК:

 

 документ удостоверяющий личность;

• трудовая книжка;
•  договор полис добровольного медицинского страхования;
•  разрешение на работу может оформлена бывшим работодателем или патент;
•   разрешение на временное проживание или вид на жительство только при заключении трудового договора с постоянно проживающий в российской федерации иностранцам.

При заключении трудового договора иностранный гражданин не предъявляет работодателю Документы воинского учета.

 В самом трудовом договоре с иностранцем  указываются сведения о разрешении на работу или патенте, разрешение на временное проживание вида на жительство.

Также обязательным для временно пребывающих является условие об основном они оказание иностранному работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора. Для этого в договоре нужно указывать реквизиты полиса добровольного медицинского страхования либо заключением работодателем договор предоставления такому работнику платных медицинских услуг.  Полис добровольного медицинского страхования должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной и специализированной медицинской помощи и неотложной форме статья 327.2 Трудового кодекса.

 Трудоустройством работников из ЕАЭС

В отношении работников стран участников договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29.05 2014 года действует упрощенный порядок трудовых отношений.

Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от обустройства граждан РФ.

В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:

• разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
•  разрешение на работу;
•  патент;
•  разрешение на временное проживание;
•  вид на жительство.

  Для оформления договора иностранцу достаточно предъявить:

  паспорт, который подтверждает, что соискатель является гражданином государства участника договора ЕАЭС:

•  трудовую книжку;
•  документ об образовании;
•  полис ДМС МС;
• миграционную карту. 

При этом граждане Республики Беларусь освобождаются от оформлении миграционной карты. смотреть двусторонние соглашения от 24.01 2006 года. Дополнительные документы с работников из ЕАЭС не истребуются.

  Вместе с тем на работников из ЕАЭС все же распространяется , характерные для трудоустройства всех прочих иностранных работников: сотрудника из ЕАЭС необходимо поставить на миграционный учёт если он проживает в РФ более месяца, для граждан Республики Беларусь 90, а заключенном с  ним договоре уведомить МВД.

Особенности миграционного учета иностранных работников

Порядок миграционного учета иностранцев установлен Федеральным законом от 18.07 2006 года за номером 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации далее закон за номером 109 - ФЗ а также Постановлением  Правительства РФ от 15.05 2007 за номером девять а порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Для постановки иностранца на миграционный учёт нужно подать уведомление в территориальный орган МВД России о месте его жительства или места пребывания. Это относится практически к любому иностранному гражданину (исключение приведены в части 6 статьи 20 закона 109 - ФЗ).

С 08.07. 2018 года вступили в силу изменения, внесённые законом № 109 - ФЗ, который уточнили правила постановки на миграционный учет иностранных граждан. Изменения были внесены Федеральным Законом от 27.06 2018 года № 163 ФЗ. Для постановки иностранца на миграционный учёт работник должен фактически проживать по адресу организации либо помещения организации без адресных данных в том числе временно уведомление направляется в территориальный орган МВД России по форме утвержденной приказом МВД России от 23.11.17 за № 881.

Уведомление в общем случае подается не позднее 7 рабочих дней со дня пребывания иностранца местопребывания  часть 3 статья 20 закона 109- ФЗ.

Международным соглашением для иностранцев установлены удлинённые сроки постановки на миграционный учет .

 Для иностранцев прибывших из стран участников ЕАЭС (кроме республики Беларусь) представить уведомление о прибытии нужно в течение 30 суток с момента въезда на территорию РФ статья 97 договора о ЕАЭС от 29.05 2014,

  из республики Беларусь 90 дней статья 3 соглашения между Россией и республикой Беларусь от 24.05 2006,

Из Таджикистана 15 дней пункты 1 и 3 статьи 1 соглашения между Россией и Республикой Таджикистан 08.02. 2013.

Уведомление подается непосредственно в ГУВМ МВД России по почте, также МФЦ часть 2 статья 22 закона № 109 - ФЗ , вместе с тем работодателем на месте требуется уточнить, какой именно способ подачи уведомления о постановке на миграционный учёт будет приоритетом в том числе отделения в том или ином отделение МВД.

 В случае предоставления уведомления лично должностное лицо, принявшее уведомление, проставляет отметку о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления. Всё это делается незамедлительно, сразу после сверки указанных в уведомлении сведений с предоставленными документами.

В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица работника принявшего уведомление. Отметка от приёме проставляется в отрывной части бланка уведомления и дублируется на самом бланки уведомления. Дата совершения отметки о приеме уведомления и будет считаться датой постановки иностранцы на миграционный учет.

Затем работодатель передает отрывную часть бланка уведомления самому иностранному работнику. Все сведения об иностранном гражданине будут внесены в учетные документы ГУВМ  МВД в течение трех рабочих дней со дня приема уведомление о прибытии .

Первичный миграционный учет осуществляется на срок не более 90 суток пункт 1 статья 5 закона 115 ФЗ, срок указан в разрешении или патенте. То есть даты приостановления отметки о приеме уведомления иностранца есть 90 суток незаконного пребывания на территории РФ даже иностранцу необходимо либо выехать за пределы страны, либо продлить срок временного пребывания.

Иностранец снимается с миграционного учета в следующих случаях часть 1-2 статьи 23 закона 109 :

постановка на учет по новому месту  на основании уведомления получено от новый принимающий по новому месту пребывания на основании уведомления; 

Смерть иностранца или признанного безвестно отсутствующим на основании сведений из органов ЗАГСа  на основании документа по смерти предоставление заинтересованным лицом;

установление факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания по факту появления  фактически  регистрации.

 С 10.0 8 2018 принимающая сторона может сама снять иностранца с миграционного учета в случае выбытия последнего из места пребывания Федеральный Закон от 29.07 2018 за № 257 - ФЗ пункт 5 часть 1 статья 23 закона 109. Для  этого нужно представить соответствующее уведомление об убытии лично, через многофункциональный центр или направить почтой территориальный орган МВД России. Форма уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания утверждена приказом МВД России от 18.03 2019 за № 142 действует 28.07 2019 года . Ответственность за снятие иностранных работников с миграционного учета несут  работодатели (Федеральный закон от 29.07. 2018 за № 257).

 Уведомление о трудоустройстве иностранного работника

Работодатели обязаны сообщать в МВД России а заключения и прекращения трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Тоже самое касается и гражданско - правовых договоров на выполнение оказание услуг. Данная обязанность закрепленная в соответствии с пунктом 8 статьи 13 закона 115 - ФЗ.

Для информации о фактах трудоустройство иностранцев в ГУВД МВД России попадаются соответствующие подаётся соответствующее уведомление. Действующая форма уведомления утверждена приказом МВД России от 10 июля 2018 за № 11.

 В уведомлении указываются сведения о каждом иностранным работником, с которым работодатель заключил или прекратил договор на выполнение работ оказание услуг в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля

Уведомление подается не позднее трех дней с даты заключения и прекращения распоряжении соответствующего договора. Его можно направить: на 

бумажном носителе непосредственно в ГУВМ МВД, почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

В первых двух случаях работодатель выдаётся справка, подтверждающие приём уведомления.  При поступлении уведомление в электронной форме подается электронное сообщение о приеме уведомления. Срок сообщения не позднее рабочего дня следующего за днем получения уведомления.  Безвизовый иностранец принята на работу, в течение 2 месяцев со дня выдачи патента должен представить в территориальный орган МВД России в копию трудового договора пункт 7 статьи 13.3 Закона № 115- ФЗ.

Штрафы за нарушения правил оформления иностранцы

Административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан установлен установлен на статью 18.15 КоАП РФ. Указанная норма предусматривает наказание за следующие нарушения:

трудоустройство иностранцев, не имеющих разрешения на работу патента;

трудоустройство иностранцев без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

И уведомления о заключении и прекращении договора выполнения работ.

 За  все указанные виды нарушения установится штрафы 

от 2000 до 5000 на граждан;

от 25000 до 30 000 за неуведомление заключения договора до 50 000 на должностных лиц

От 250000 до 400 000 за неуведомление о заключении договора до 800000 для организации.

При этом для организации в качестве наказания мне что штрафа могут назначать административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Если перечисленные выше нарушения были совершены на территории Москвы, Санкт - Петербург , а также Московской Ленинградской области, штрафы составляет часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ:

От 5000 до 7000 на граждан;

 от 35000 до 70000 на должностных лиц;

От 400 000 до 1000 000 для организации.

Перечисленные мне штрафа назначается в отношении каждого иностранного работника, привлеченного к работе с нарушением правил, в отдельности.

Следует помнить, что 16.01. 2019 работодатель не отвечает не только за привлечение иностранцев трудовой деятельности, за соблюдением режима пребывания в РФ, а также за обеспечение своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы РФ по истечении определенного срока его пребывания в России Федеральный Закон от 19.07 2018 № 216 ФЗ. Штрафы за нарушение правил пребывания иностранных граждан в РФ установлена для приглашающей стороны в соответствии с  18.9 КоАП РФ ( Федеральный Закон о 19.07 2018 ).

Так неприятие организации мер по обеспечению своевременного выезда иностранца с РФ повлечет наложение на неё штрафа в размере от 400 000 до 500 000 руб. Такой же штраф назначение за необеспечение соблюдения иностранным гражданином режима  пребывания в РФ.