За накопленные отпускные выпишут штраф

 

 

Конституционный суд поставил точки над «i» в споре, сгорают ли накопленные отпуска, а в Трудовом кодексе появилась поправка, которая кардинально меняет порядок выплаты выходных пособий. Кроме того, стало ясно, можно ли переложить на руководителя расходы, если суд восстановит его подчиненного на работе и сколько у сотрудника есть времени, чтобы потребовать возмещение морального ущерба.

Компенсация за отпуск срока давности не имеет

В чем проблема. При увольнении работнику полагается денежная компенсация за все не использованные им отпуска (ст. 127 ТК и п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках от 30.04.1930 № 169). Такого же мнения до сих пор придерживался и Роструд (письмо от 08.06.2007 № 1921-6, онлайн-консультации на онлайнинспекция.рф).

Но одновременно с Трудовым кодексом в России действует Конвенция МОТ от 24.06.1970 № 132 «Об оплачиваемых отпусках». А в ней сказано, как предоставлять сотрудникам ежегодные оплачиваемые отпуска: непрерывную часть ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее двух недель) нужно предоставить в течение одного года, а остаток — в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск (п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132). Это максимальный период, на который можно отложить отпуск работника.

Учитывая, что международные нормы имеют приоритет над внутренним трудовым законодательством, было неясно, сгорают ли отпуска, которые накопились, к примеру, за два года (ст. 10 ТК). Некоторые работодатели этим пользовались и «отсекали» излишки при расчете компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Что изменилось. Конституционный суд подтвердил, что оплатить нужно все отпуска, которые сотрудник заработал (определение от 30.06.2020 № 1428-О/2020). Судьи не стали менять свое решение 2018 года (постановление от 25.10.2018 № 38-П). 

Теперь нельзя ограничивать размер компенсации со ссылкой на Конвенцию. Именно так сейчас следует трактовать действующее законодательство об отпусках. Практика показывает, что арбитры в полной мере используют в своей работе постановление Конституционного суда № 38-П. Работники, которые обращаются в суд, выигрывают их. Вот лишь несколько примеров:

·         апелляционное определение Магаданского областного суда от 11.03.2020 № 33-340/2020;

·         апелляционное определение Ростовского областного суда от 07.05.2019 по делу № 33-7687/2019;

·         определение Московского городского суда от 17.04.2019 № 4г-1585/19;

·         апелляционное определение Московского городского суда от 02.04.2019 по делу № 33-14944/2019;

·         постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 27.03.2019 № 44г-84/2019;

·         апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 05.02.2019 № 33-1705/2019 по делу № 2-2574/2018;

·         апелляционное определение Самарского областного суда от 15.01.2019 по делу № 33-303/2019.

Получается, что, если не выплатить полную компенсацию при увольнении, будет штраф. Какие возможны санкции, смотрите в таблице.

Таблица. Что грозит, если не выплатить компенсацию

Кому грозит штраф	Размер штрафа
Компании	Штраф до 50 000 руб. и до 100 000 руб. за повторное нарушение (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП)
Работнику, который отвечает за расчеты и выдачу документов уволенным	Штраф до 20 000 руб. и до 30 000 руб. за повторное нарушение (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП) Дисциплинарное взыскание, возмещение расходов компании (ст. 192 ТК)

 

И еще один важный вывод судей. Компенсация за неиспользованный отпуск — это гарантия работнику на случай увольнения. Сотрудник, который отгулял отпуск и получил за него деньги, должен быть в равном положении со своим коллегой, который увольняется, но в отпуске не был или использовал его не полностью. И такой «стахановец» в случае увольнения должен получить деньги вместо отдыха в полном объеме.

Вместе с тем статью 127 Трудового кодекса нельзя рассматривать как правомерный способ накопить отпускные дни с целью получить за них компенсацию при увольнении. Компания обязана предоставить и оплатить отпуск, а работник — его отгулять. Поэтому суд, принимая решение о выплате компенсации, должен оценить все обстоятельства конкретного дела:

·         почему сотрудник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск;

·         есть ли в том вина работодателя;

·         какой правовой статус у сотрудника, его место и роль у конкретного работодателя;

·         была ли у работника возможность фактически использовать отпуска и по какой причине он ей не воспользовался и т. д.

Накапливать отпуска Трудовой кодекс также запрещает. Перенос отпуска на следующий рабочий год допускается лишь в исключительных случаях (ч. 3 ст. 124 ТК). Отпуск следует использовать не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он полагается. И нарушение компанией этого требования уже само по себе повод для штрафа.

Другое дело, что нигде в нормативных актах прямо не говорится, сколько дней обязан использовать работник в течение года — все 28, 14 или неделю. Но отпуск предоставляется сотруднику полной продолжительности (ст. 115 ТК). В график отпусков его вписывают целиком, а этот документ обязателен и для работника, и для компании.

Разбивать отпуск на части можно только при обоюдном желании сторон (ст. 125 ТК). При этом одна из частей в любом случае должна быть не менее 14 дней (письмо Минтруда от 03.10.2019 № 14-2/ООГ-7286). Получается, что сотрудник должен использовать отпуск полностью — сразу или частями. Только тогда требование статьи 124 ТК будет выполнено.

И еще один совет: не позволяйте работникам отдыхать без оформления отпуска. Если сотрудник при увольнении потребует выплатить ему компенсацию за якобы не использованные им отпуска, даже в суде вы не сможете доказать, что он лукавит и на самом деле был в отпуске. И никакие фотографии из социальных сетей с морскими пейзажами вам не помогут (апелляционное определение Московского городского суда от 28.02.2019 № 33-9276/2019).

В какой срок работник может обратиться в суд Чтобы подать иск в суд с требованием о выплате полной компенсации за все неиспользованные отпуска, у работника есть один год с даты увольнения (ч. 2 ст. 392 ТК). На эту норму в Конституционном суде обратили особое внимание (постановление от 14.07.2020 № 35-П). Срок в данном случае не месяц и не три месяца, как следует из части 1 статьи 392 ТК, а год (ч. 2 ст. 392 ТК). Поэтому не удивляйтесь, если к вам в компанию придет повестка в суд спустя год после увольнения работника. Выиграть дело, ссылаясь на просрочку, больше не удастся. При этом чиновники решили отдельно прописать сроки и для требований о компенсации морального вреда на случай, если суд восстановил сотрудника на работе. Минтруд уже разработал поправки в ТК. Согласно проекту, обратиться в суд с таким иском он сможет: — одновременно с требованием о восстановлении на работе. Тогда нужно будет соблюдать общие сроки для подачи иска; — в течение трех месяцев с момента вступления в силу решения суда, которым сотрудника восстановят на работе

При ликвидации рассчитывайтесь с работниками сразу

В чем проблема. При ликвидации организации сотрудникам положено выходное пособие и средний заработок на период трудоустройства. До недавнего времени эта норма фактически не работала.

В Федеральном законе от 08.08.2001 № 129‑ФЗ о госрегистрации не было требований о запрете ликвидации компании с долгами перед увольняемыми работниками. Поэтому получить средний заработок на период трудоустройства после ликвидации организации, то есть после исключения ее из реестра, было невозможно. Нет компании — нет и выплат.

Конституционный суд еще в конце 2018 года признал такое положение вещей недопустимым и предписал внести изменения в Трудовой кодекс (постановление от 19.12.2018 № 45-П). У законодателей на это ушло полтора года.

Что изменилось. Перед тем как ликвидировать компанию, налоговики проверят, расплатилась ли она со своими работниками (Федеральный закон от 13.07.2020 № 203‑ФЗ). Поправка действует с 13 августа. Если остались долги, организацию не исключат из ЕГРЮЛ.

Таким образом, к моменту ликвидации компания должна полностью рассчитаться со своим персоналом. Речь о среднем месячном заработке за период трудоустройства, а также о компенсации за второй и третий месяцы, если сотрудники не найдут другую работу.

Чтобы организация могла рассчитаться в срок, в статье 178 Трудового кодекса прописали специальную единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка (Федеральный закон от 13.07.2020 № 210‑ФЗ). Фактически в кодексе установили для такого случая алгоритм увольнения по соглашению сторон с выплатой компенсации.

Появились сроки, когда работник должен заявить о выплате

В чем проблема. Выходное пособие по сокращению сотрудник получает при увольнении. А выплаты за второй и третий месяцы — позже, после того, как они истекут. Раньше в законе не было конкретного срока, в течение которого работник должен обратиться за выплатой.

Что изменилось. Работник должен написать заявление не позднее 15 рабочих дней после окончания второго или третьего месяца со дня увольнения (ч. 4 ст. 178 ТК). Образец заявления — ниже.

Для выплаты за третий месяц потребуется такое же заявление. При этом уволенный сотрудник должен приложить к нему справку из службы занятости о том, что он не смог трудоустроиться. Это обязательное условие для выплаты. После увольнения работник должен встать на учет в службу занятости в течение 14 рабочих дней (ч. 3 ст. 178 ТК). Раньше этого срока в ТК также не было.

Конкретный срок отсутствовал и для выплаты денег. Теперь он тоже есть. После обращения работника бухгалтер должен выплатить средний заработок в течение 15 календарных дней. При этом, если сотрудник нашел работу в течение второго или третьего месяца, оплатить ему нужно не весь месяц, а только тот период, когда он был безработным. Такой порядок действовал и раньше, но теперь его прямо прописали в ТК.

При увольнении выдавайте форму СТД-Р, но не всем Сотрудникам, которые перешли на электронные трудовые книжки, при увольнении выдавайте форму СТД-Р (ст. 66.1 ТК). Закон не требует предоставлять этот документ при увольнении всем без исключения (письмо Минтруда от 16.06.2020 № 14-2/ООГ-8465). Работник может запросить форму СТД-Р, даже если сохранит трудовую на бумаге. Вы можете пойти ему навстречу, но не обязаны это делать. Напомним, что каждый работодатель до конца октября обязан письменно уведомить своих сотрудников о том, что они должны сделать выбор между бумажной и электронной формой (постановление Правительства от 19.06.2020 № 887). Срок продлили из-за коронавируса

Кто теперь заплатит за необоснованное увольнение

В чем проблема. Если суд восстановит уволенного сотрудника на работе, организации придется выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Получается, что компания платит деньги за неотработанное время, как было в этом году в марте, апреле и мае из-за пандемии. В случае с вирусом взыскать деньги не с кого.

При незаконном увольнении формальный виновник есть — руководитель бывшего работника, который выносил дисциплинарные взыскания и подписал приказ об увольнении. Но неясно, можно ли на него переложить вынужденные расходы.

Что изменилось. Появилась судебная практика о взыскании с руководителя ущерба за незаконное увольнение сотрудника. И она не в пользу компаний.

Пример Организация через суд потребовала от руководителя подразделения возместить ущерб из-за восстановления бывшего сотрудника на работе. Общая сумма ущерба составила примерно 200 000 руб. — средний месячный заработок виновника. Взыскать больше в данном случае просто нельзя. Судьи первой инстанции указали, что деятельность компании предполагает предпринимательский риск. Суммы, выплаченные работнику в связи с восстановлением, не являются прямым действительным ущербом. Поэтому возмещать нечего. Но апелляция рассудила иначе. Приказы о дисциплинарном взыскании выносил руководитель. И это никак не связано с риском. Значит, вина начальника в незаконном увольнении доказана и он должен компенсировать ущерб в пределах своего среднего месячного заработка. Но кассация оставила в силе решение первой инстанции. Прямой действительный ущерб, о котором идет речь в части 2 статьи 138 ТК, не совпадает с понятием убытка из пункта 2 статьи 15 ГК. Суммы, выплаченные незаконно уволенному, являются мерой ответственности работодателя, которую нельзя переложить на другое лицо. Именно компания как юрлицо и работодатель виновата в нарушении трудовых прав сотрудника (определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21.07.2020 по делу № 88-14710/2020, 2-3925/2019).

 

Когда увольняете сотрудника по статье, соблюдайте все правила, которые прописаны в Трудовом кодексе. Если суд восстановит человека на работе, все финансовые риски будет нести компания как работодатель.