Медосмотр для офисных сотрудников отменили

 

Компаниям больше не придется тратиться на медосмотры офисных работников. С 24 мая работа за компьютером не считается вредной или опасной. Но без оговорок все же не обошлось. Мы разобрались, в каких случаях медосмотры остались обязательными.

Работа на компьютере перестала быть опасной

Только из-за того, что сотрудник более половины своего рабочего дня сидит за компьютером, отправлять его на предварительные и периодические медосмотры больше не нужно. Минтруд и Минздрав совместным приказом скорректировали перечень вредных факторов, при наличии которых регулярная проверка здоровья обязательна (приказ от 03.04.2020 № 187н/268н). Новые правила действуют с 24 мая.

Как было. До сих пор работа по считыванию и вводу информации на ПЭВМ больше 50 процентов рабочего времени признавалась опасной (п. 3.2.2.4 Перечня, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н в прежней редакции). Поэтому раз в два года офисным сотрудникам нужно было проходить осмотр у невролога и офтальмолога. Это касалось и бухгалтеров. Причем даже в том случае, когда спецоценка признавала условия на рабочем месте оптимальными и допустимыми.

Минтруд настаивал, что работа за компьютером сама по себе относится к вредным факторам. А Трудовой кодекс требует в таком случае регулярно проверять здоровье (ст. 213 ТК). Значит, медобследованиям быть (письмо от 12.07.2019 № 15-2/В-1828).

Роструд с таким подходом не соглашался. Он указывал, что превышение уровня допустимого излучения компьютера выявляет спецоценка. И если она признала рабочее место оптимальным и допустимым, соответственно у работодателя нет обязанности направлять сотрудника на медосмотр (письмо от 28.02.2017 № ТЗ/942-03-3).

Противоречивая позиция чиновников не мешала трудовым инспекторам привлекать компании к ответственности (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). И суды их поддерживали. Так, за то, что бухгалтер не прошел медосмотр, организацию оштрафовали на 110 тыс. руб. (решение Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 28.01.2019 по делу № 12-3/2019).

Как теперь. С 24 мая медобследования офисных сотрудников требуются, если превышен предельно допустимый уровень излучения ПЭВМ (п. 3.2.2.4 Перечня, утв. приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н). Установить это можно по результатам спецоценки.

Если опасное излучение не выявили, работа за компьютером не считается вредной. Хотя некоторые риски все же остаются, поскольку продолжает действовать пункт 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, введенный в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118.

Эта норма по-прежнему требует от тех, кто использует компьютер в профессиональной деятельности более 50 процентов рабочего времени, проходить обязательные предварительные и периодические осмотры. В нее изменений пока не вносили.

После выявления вредных или опасных условий труда на рабочем месте работодатель должен направить сотрудника на медосмотр. Это касается не только повышенного уровня электромагнитного излучения компьютера, но и любых других вредных факторов, которые вскрыла спецоценка, — их перечень вы найдете в приложении № 1 к приказу № 302н.

Когда для бухгалтера медосмотр остался обязательным

Все зависит от того, каким видом деятельности занимается ваша компания. Для некоторых из них, например торговли, медосмотры остались обязательны. И неважно, что у бухгалтера финансовая и аналитическая работа и он не занимается реализацией товара. Это подтверждает судебная практика (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 по делу № 33а-7668/2019).

Как было. Предварительные и периодические медосмотры обязательны для работников пищевой промышленности, общепита, торговли, медицинских и образовательных организаций, водопроводных сооружений и некоторых других (ст. 213 ТК). При этом нужен ли бухгалтеру и другим административным сотрудникам таких организаций медосмотр — вопрос спорный.

Роспотребнадзор считает, что проверять здоровье нужно лишь тем, кто непосредственно задействован в производственном процессе. Например, в торговле медобследования обязательны лишь для работников, которые имеют прямые контакты с пищевым сырьем и продукцией, то есть занимаются хранением, перевозкой и реализацией (информация Роспотребнадзора от 28.07.2017). Роструд настаивает, что обследовать нужно весь персонал организации (онлайнинспекция.рф/questions/view/113528).

---

Суды настаивают на медосмотрах всех сотрудников торговых компаний

---

 

Другой спорный момент — требование о медосмотрах в непродовольственном торговом секторе. ТК употребляет общий термин «торговля», не деля ее на торговлю продовольственными товарами и непродовольственными (ст. 213 ТК). Верховный суд исходит из того, что закон не делает каких-либо исключений, поэтому считает, что все работники должны проходить регулярную проверку здоровья (постановление Верховного суда от 06.12.2017 № 34-АД17-5).

Как теперь. Бухгалтерам стало опаснее не проходить медосмотр лишь потому, что они трудятся в стенах офиса и непосредственно не участвуют в производственном процессе. Судьи не считают, что это освобождает работодателя от обязанностей. Например, одна компания безуспешно пыталась оспорить предписание трудовой инспекции о направлении бухгалтера на медосмотр. Она доказывала, что бухгалтер не участвует в реализации продуктов питания, поэтому обследование не требуется. Но судьи не вняли этим доводам, в том числе и потому, что в обязанности бухгалтера входили учет и инвентаризация товарно-материальных ценностей (определение Пермского краевого суда от 07.08.2019 по делу № 33а-7668/2019).

Тем, кто работает в торговле, проверять здоровье нужно раз в год — у дерматовенеролога, оториноларинголога, стоматолога и инфекциониста (п. 15 приложения № 2 к приказу № 302н). Отказаться от прохождения медосмотра нельзя. Иначе работодатель должен отстранить сотрудника от выполнения трудовых обязанностей без сохранения зарплаты (ст. 76 ТК).

На обязательных медосмотрах можно сэкономить

С 7 января 2020 года действует новый порядок проведения обязательных медобследований. Приказом от 13.12.2019 № 1032н Минздрав внес поправки в приказ от 12.04.2011 № 302н. Теперь они дешевле обходятся работодателям и результаты можно получить значительно быстрее.

Как было. Раньше при проведении осмотра медик не вправе был учесть результаты других медобследований. Каждый раз осмотр нужно было проходить заново, даже если месяц назад сотрудник уже был у врачей, например, в связи с диспансеризацией.

Для визита в медучреждение требовались направление, российский паспорт, паспорт здоровья и решение врачебной комиссии о психиатрическом освидетельствовании (в случаях, когда это предусмотрено законом). По итогам осмотра медик выписывал два заключения: одно подшивал в медкарту, а другое выдавал вам, чтобы вы передали работодателю. Теперь процедуру оптимизировали.

Как теперь. Врачи вправе учитывать результаты ранее проведенных медосмотров и диспансеризации. Главное, чтобы обследования были проведены не менее одного года назад.

Паспорт здоровья отменили. Но потребуются два новых документа — выписка из медкарты о прохождении диспансеризации и номер СНИЛС (это может быть карточка или распечатка).

Заключение по результатам предварительного осмотра медик выпишет не в двух, а в четырех экземплярах. Одно приобщит к медкарте, другое выдаст вам, третье направит в поликлинику, к которой вы прикреплены, а четвертое — работодателю. По результатам периодического осмотра будет пять заключений. Пятое врач с вашего письменного согласия направит в ФСС.

Особые правила на период повышенной готовности

На период карантина компания может отложить проведение медицинских осмотров работников. Минтруд разрешил перенести сроки, но с оговорками (письмо от 10.04.2020 № 15-2/10/В-2841).

Как было. Работники с вредными и опасными условиями труда, а также сотрудники отдельных профессий, производств и организаций обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры (ст. 213 ТК и ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52‑ФЗ). Без этого работодатель не вправе допускать их к исполнению трудовых обязанностей (ст. 212 ТК). Иначе организацию оштрафуют на 110—130 тыс. руб., должностных лиц — на 15—25 тыс. руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП). Организовать прохождение медосмотров должен сам работодатель и за счет собственных средств.

Как теперь. В период режима повышенной готовности многие медучреждения перестали проводить диспансеризацию и профилактические медосмотры (приказ Минздрава от 19.03.2020 №198н и распоряжение Правительства от 21.03.2020 №710-р). Заодно они приостановили и проведение обязательных медосмотров. Поэтому организации, у которых подходит дата периодического медосмотра персонала, не имеют возможности его провести.

Минтруд подтвердил, что в сложной эпидемиологической обстановке и в условиях ограничений это не нарушение. Вместе с тем считаем, что безопаснее запросить в медучреждении официальное письмо о приостановлении проведения медосмотров. Это позволит организации подстраховаться на случай споров с трудовыми инспекторами.

Учтите, что для работников некоторых компаний медобследования остаются обязательными даже в период пандемии. Их деятельность связана:

·         с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

·         воспитанием и обучением детей;

·         коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

·         работами на высоте;

·         занятостью на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4, установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Если ваша компания занимается одним из таких видов деятельности, сотрудники не вправе работать без медосмотра. Их нужно отстранить и оплатить время, как за простой (ст. 157 ТК). Для офисных работников есть альтернатива — направить их на удаленку. 

Важно Сроки медосмотров разрешили переносить на полгода Работодателям разрешили отложить проведение периодических медосмотров во время действия режимов чрезвычайной ситуации и повышенной готовности. Изменения внесли в приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н (приказ Минздрава от 18.05.2020 № 455н). Со 2 июня компании смогут переносить сроки обязательных медобследований работников на срок до полугода. Исключения предусмотрены для специалистов, занятых на работах из пунктов 14—26 Перечня из приложения № 2 к приказу № 302н. То есть для работников пищевой промышленности, общепита, торговли, а также для случаев, когда условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4. При этом на предварительные осмотры освобождение не распространяется. Получается, что без медосмотра принять нового сотрудника на отдельные работы компания в любом случае не может